Департамент образования Администрации города Тюмени
Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение
средняя общеобразовательная школа № 88 города Тюмени
(МАОУ СОШ № 88 города Тюмени)
ПРИКАЗ
26.03.2025
№
86
О порядке рассмотрения обращений
граждан в МАОУ СОШ №88
В соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке
рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», в целях урегулирования
отношений при рассмотрении обращений, поступивших в МАОУ СОШ №88,
приказываю:
1. Утвердить Порядок рассмотрения обращений граждан в МАОУ СОШ №88
(приложение).
2.Признать утратившим силу приказ от 28.08.2020 № 215.1 «О порядке
рассмотрения обращений граждан в МАОУ СОШ №88».
3.Заместителю директора Юрковой Н.В. разместить Порядок рассмотрения
обращений граждан, утвержденный настоящим приказом, на официальном сайте
МАОУ СОШ №88 в сети «Интернет» в течение 3-х дней со дня его издания.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Директор
Е.В. Головчак
Лист ознакомления с приказом от 26.03.2025г. № 86
ФИО
Должность
Дата
Юркова Н.В.
Заместитель директора 26.03.2025г
Подпись
2
Приложение
УТВЕРЖДЕНО
приказом директора МАОУ СОШ № 88
города Тюмени
от 26.03.2025 № 86
Порядок
рассмотрения обращений граждан
в МАОУ СОШ №88
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от
02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской
Федерации» (далее – Закон),Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об
образовании в Российской Федерации»и устанавливает процедуру рассмотрения
обращений граждан в МАОУ СОШ №88 (далее – Учреждение).
1.2. Настоящий Порядок распространяется на все обращения граждан, за
исключением обращений, которые подлежат рассмотрению в порядке, установленном
федеральными конституционными законами и иными федеральными законами.
1.3. Локальными нормативными актами Учреждения могут устанавливаться
особенности рассмотрения отдельных обращений граждан в зависимости от предмета
обращения, в том числе обращений, относящихся к компетенции комиссии по
урегулированию споров между участниками образовательных отношений, комиссии
по урегулированию конфликта интересов, коллегиальных органов управления
Учреждения.
1.4. Настоящий Порядок распространяется на правоотношения, связанные с
рассмотрением обращений иностранных граждан и лиц без гражданства, за
исключением случаев, установленных международным договором Российской
Федерации или федеральным законом.
1.5. Настоящий Порядок распространяется на правоотношения, связанные с
рассмотрением обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических
лиц.
1.6. Рассмотрение обращений граждан осуществляется бесплатно.
1.7. Обращения граждан с жалобами, заявлениями или предложениями
принимаются Учреждением в устной, письменной форме или в форме электронного
документа.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает
к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
Учреждением на официальном сайте в сети «Интернет» обеспечивается
возможность формирования и направления гражданами обращений в форме
электронного документа с использованием федеральной государственной
информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг
(функций)» (далее - Единый портал).
1.8. При рассмотрении обращения гражданину обеспечиваются права,
предусмотренные Законом.
1.9. Для целей настоящего Порядка используются следующие основные
термины:
3
обращение гражданина (далее - обращение) - направленные в Учреждение в
письменной форме или в форме электронного документа, в том числе с
использованием Единого портала, предложение, заявление или жалоба, а также
устное обращение гражданина в Учреждение;
предложение - рекомендация гражданина по совершенствованию деятельности
Учреждения;
заявление - просьба гражданина о содействии в реализации его
конституционных прав и свобод или конституционных прав и свобод других лиц,
либо сообщение о нарушении законов и иных нормативных правовых актов,
недостатках в работе Учреждения и должностных лиц, либо критика деятельности
Учреждения и должностных лиц;
жалоба - просьба гражданина о восстановлении или защите его нарушенных
прав, свобод или законных интересов либо прав, свобод или законных интересов
других лиц;
должностное лицо - лицо, постоянно, временно или по специальному
полномочию выполняющее организационно-распорядительные, административнохозяйственные функции в Учреждении.
2. Прием и регистрация письменного обращения
2.1.Письменное
обращение
подлежит
обязательной
регистрации
делопроизводителем/секретарем Учреждения в соответствии с правилами
делопроизводства в Учреждении в течение трех дней с момента его поступления в
Учреждение.
2.2. Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит
в компетенцию Учреждения, в течение семи дней с даты его регистрации
направляется с сопроводительным письмом в соответствующий орган, должностному
лицу или организацию, в компетенцию которых входит решение поставленных в
обращении вопросов, с одновременным уведомлением заявителя о переадресации
обращения за исключением случая, указанного в пункте 3.5 настоящего Порядка.
3. Рассмотрение обращения
3.1. Учреждение:
1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение
обращения, в случае необходимости, в том числе, в случае, указанном в пункте 3.10
настоящего Порядка,- с участием гражданина, направившего обращение;
2) принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных
прав, свобод и законных интересов гражданина;
3) дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за
исключением случаев, указанных в пунктах 3.2 – 3.9настоящего Порядка;
4) уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в
орган, организацию или иному должностному лицу в соответствии с их
компетенцией.
3.2. В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина,
направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен
ответ, ответ на обращение не дается.
4
Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом,
совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его
подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение направляется в
государственный орган в соответствии с его компетенцией.
3.3. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней
со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с
разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
3.4. Учреждение при получении письменного обращения, в котором
содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и
имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение
без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину,
направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
3.5. В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению,
ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в
орган, должностному лицу или организацию в соответствии с их компетенцией, о чем
в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину,
направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются
прочтению.
3.6. В случае, если текст письменного обращения не позволяет определить суть
предложения, заявления или жалобы, ответ на обращение не дается и оно не
подлежит направлению на рассмотрение в орган, должностному лицу или
организацию в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня
регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение.
3.7. В случае, если в письменном обращении гражданина содержится вопрос,
на который ему Учреждением неоднократно давались письменные ответы по
существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не
приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель Учреждения либо
уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности
очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному
вопросу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.
3.8. В случае поступления в Учреждение письменного обращения, содержащего
вопрос, ответ на который размещен в соответствии с пунктом 4.4 настоящего Порядка
на официальном сайте Учреждения в сети «Интернет», гражданину, направившему
обращение, в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается
электронный адрес официального сайта в сети «Интернет», на котором размещен
ответ на вопрос, поставленный в обращении, при этом обращение, содержащее
обжалование судебного решения, не возвращается.
3.9. В случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не
может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную
охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение,
сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в
связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
3.10. Обращения обучающихся, родителей (законных представителей)
несовершеннолетних обучающихся или их представителей о применении к
работникам Учреждения, нарушающим и (или) ущемляющим права обучающихся,
родителей
(законных
представителей)
несовершеннолетних
обучающихся,
дисциплинарных взысканий подлежат обязательному рассмотрению с привлечением
5
обучающихся,
родителей
(законных
представителей)
несовершеннолетних
обучающихся.
3.11. При поступлении обращения, когда для его объективного, всестороннего
и своевременного рассмотрения требуется участие заявителя, а также при
поступлении обращения, указанного в пункте 3.10 настоящего Порядка, заявитель,
обучающиеся,
родители
(законные
представители)
несовершеннолетних
обучающихся приглашаются на рассмотрение обращения непосредственно в
Учреждение или с использованием дистанционных информационных ресурсов,
видеоконференцсвязи.
Приглашение (уведомление) оформляется в письменной форме и направляется
заявителю на электронную почту (в случае если обращение поступило в учреждение в
форме электронного документа), почтовым отправлением на указанный в обращении
адрес или вручается нарочно с отметкой о его получении заявителем. В уведомлении
при необходимости может быть выражена просьба о представлении дополнительных
пояснений или документов, имеющих значение для рассмотрения обращения.
При направлении приглашения (уведомления) учитывается время на его
доставку заявителю и установленные законом сроки рассмотрения обращения.
3.12. Отсутствие ответной реакции заявителя на приглашение принять участие
в рассмотрении обращения, а именно не явка на организованную встречу или не
направление запрашиваемых дополнительных пояснений (документов), при
надлежащем уведомлении заявителя не является препятствием в рассмотрении
обращения в его отсутствие.
Перенос даты встречи для рассмотрения обращения по инициативе заявителя
возможен в пределах установленного Законом срока для рассмотрения обращения.
4. Сроки рассмотрения письменного обращения, подготовка
и направление ответа на обращение
4.1. Письменное обращение, поступившее в Учреждениев соответствии с его
компетенцией, рассматривается в течение 30 календарных дней со дня регистрации
письменного обращения.
4.2. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса,
предусмотренного частью 2 статьи 10 Закона, руководитель Учреждения или
уполномоченное им лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более
чем на 30 календарных дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения
гражданина, направившего обращение.
4.3. Ответ на обращение оформляется на бланке исходящего письма
Учреждения, подписывается руководителем Учреждения или иным уполномоченным
на то лицом. При необходимости в ответе указываются меры, принятые по
результатам рассмотрения обращения.
4.4. В случае если обращение поступило в Учреждение в письменной форме,
ответ направляется в письменной форме по почтовому адресу, указанному в
обращении.
В случае если обращение поступило в Учреждение в форме электронного
документа, ответ направляется в форме электронного документа по адресу
электронной почты, указанному в обращении, или по адресу (уникальному
идентификатору) личного кабинета гражданина на Едином портале при его
использовании.
6
На поступившее в Учреждение обращение, содержащее предложение,
заявление или жалобу, которые затрагивают интересы неопределенного круга лиц, в
частности на обращение, в котором обжалуется судебное решение, вынесенное в
отношении неопределенного круга лиц, ответ, в том числе с разъяснением порядка
обжалования судебного решения, может быть размещен с соблюдением требований
части 2 статьи 6 Закона на официальном сайте Учреждения в сети «Интернет».
4.5. Рассмотрение обращений о выдаче документов, связанных с работой, и их
копий осуществляется в сроки, установленные Трудовым кодексом Российской
Федерации.
4.6. Законами и нормативными правовыми актами могут быть предусмотрены
другие сроки рассмотрения обращений.
5. Личный прием граждан
5.1. Личный прием граждан в Учреждении проводится руководителем
Учреждения и иными уполномоченными на то лицами. Информация о месте приема,
а также об установленных для приема днях и часах доводится до сведения граждан на
информационных стендах (стойках) Учреждения, на официальном сайте Учреждения
в сети «Интернет».
5.2. При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий
его личность.
5.3. Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема
гражданина по форме согласно приложению к настоящему Порядку. В случае, если
изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не
требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может
быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного
приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу
поставленных в обращении вопросов.
5.4. Письменное обращение, принятое в ходе личного приема, подлежит
регистрации и рассмотрению в соответствии с настоящим Порядком.
5.5. В случае, если в обращении содержатся вопросы, решение которых не
входит в компетенцию Учреждения, гражданину дается разъяснение, куда и в каком
порядке ему следует обратиться.
5.6. В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем
рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в
обращении вопросов.
6. Контроль за соблюдением порядка
рассмотрения обращений
6.1. Контроль за соблюдением порядка рассмотрения обращений в Учреждении
осуществляет руководитель Учреждения в пределах своей компетенции.
6.2. Руководитель Учреждения или уполномоченное им лицо обеспечивает
анализ содержания поступающих обращений.
6.3. В целях принятия мер по своевременному выявлению и устранению
причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан, результаты анализа
содержания поступающих обращений рассматриваются на административных
7
совещаниях, заседаниях органов управления Учреждения иных коллегиальных
органах.
6.4. В целях контроля за своевременной регистрацией обращений в форме
электронного документа делопроизводителем/секретарем обеспечивается ежедневная
проверка личного кабинета Учреждения на Едином портале.
6.5. Лица, виновные в нарушении настоящего Порядка, Закона, несут
ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
7. Заключительные положения
7.1. Вопросы рассмотрения обращений граждан, не нашедшие отражения в
настоящем Порядке, регулируются в соответствии с действующим законодательством
Российской Федерации, Тюменской области, муниципальными нормативными
правовыми актами, уставом Учреждения и иными локальными нормативными актами
Учреждения.
7.2. В случае принятия нормативных правовых актов по вопросам, отраженным
в настоящем Порядке, содержащих иные нормы по сравнению с настоящим
Порядком, в части возникающего противоречия применяются указанные
нормативные правовые акты, а Порядок подлежит приведению в соответствие с ними
в кратчайшие сроки.
8
Приложение к Порядку
рассмотрения обращения граждан
в МАОУ СОШ №88
КАРТОЧКА
ЛИЧНОГО ПРИЕМА ГРАЖДАНИНА
№
Дата приема: «
»
г.
20
в
час.
Ведущий прием:
(фамилия, инициалы, наименование должности)
Ф. И. О. заявителя:
Адрес гражданина:
Повторность: да/нет
Количество обращений:
Краткое содержание обращения:
Результаты приема:
Отметка о получении письменного обращения во время приема: да/нет
Даны поручения:
(фамилии, инициалы исполнителей)
Содержание поручения:
Поручение на контроле: да/нет
Приложение:
Подпись лица, ведущего прием:
Плановый срок исполнения «
»
20
г.